上海计算机软件技术开发中心 宣传管理工作制度（修订）

为进一步加强和改进意识形态工作，落实党管意识形态原则，明确软件中心领导班子、领导干部的意识形态工作责任，坚持正确的舆论导向，营造良好健康的舆论氛围，扩大对中心的正面宣传，中心各类宣传媒体要坚持正面引导，弘扬主旋律，以促进中心各项工作健康、持续、稳定发展，现就中心宣传管理工作制度修订如下：

一、 对外宣传的责任分工

中心领导班子对中心宣传工作负主体责任，党总支书记是第一责任人，应旗帜鲜明地带头抓好对外宣传工作，应做到重要工作亲自部署、亲自处置。中心领导班子成员和党总支委员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管部门和工作范围内的宣传工作，并对职责范围内的对外宣传工作负领导责任。

办公室是宣传管理协调部门。办公室应在中心党总支的领导下，履行指导、组织、协调、督查和抓好落实的职责。

中心纪检部门（纪检委员）应当将上级党委关于意识形态工作决策部署在中心对外宣传工作中的落实情况，纳入纪检监督检查范围。

二、 对外宣传总体要求：

1. 中心对外宣传的渠道包括但不限于：中心外网、中心OA、中心微信、邮件、各类会议（活动）、中心简报、宣传册、宣传片、宣传海报等。

2. 对外宣传过程中必须明确中心的形象标识，规范统一对外宣传使用的名片、信封、文件袋、PPT格式等，中心办公室统一负责名片、信封、文件袋等的印制。

3. 各部门在组织业务活动中需对外进行宣传的，包括对外宣传的文字、图片、音频、视频等内容，须统一填写《信息发布申请审批表》（见附件1），报中心办公室审核，经中心分管领导、中心党总支书记审定后方可使用，必要时提交党政联席会议审定。

4. 为广泛地收集各类信息、扩大信息源，保证信息交流的畅通和有效，确保对外宣传信息的完整性和时效性，中心各部门要设置信息员，负责本部门的信息宣传和报送工作，信息员需与办公室做好联络沟通。

5. 信息员需具有较强的工作责任心、一定的沟通协调能力和一定的写作能力；要有对信息收集、筛选、分析、整理的能力。信息员负责收集、整理与部门相关的各种信息。

三、 各类对外宣传方式的具体要求：

1. 网络宣传

（1） 中心网络宣传涉及中心外网、中心OA、各业务专业网站、、微信、邮件等，网站内容要积极健康，宣传舆论正确，彰显中心的文化与业务特色。

l 需在中心外网、OA、微信发布的信息应经中心办公室审批，必要时报中心宣传工作分管领导审定，信息发布由软件平台服务部统一办理。

l 各业务专业网站，坚持“谁主办、谁管理、谁负责”的原则，网站内容要积极健康，宣传舆论正确，突出业务工作特点。如有危害中心整体形象的内容，一经发现将进行相关处理。遇到重大政治问题及中心建设发展问题，需与中心办公室及时沟通。

l 中心各部门建立网站需得到中心批准。

（2） 网络信息安全由网络管理部门负责，应加强管理与安全防护，确保中心各网站不受攻击。

（3） 任何部门、任何个人未经中心批准授权，不得以中心的名义在互联网上从事任何活动。

2. 内部邮件群发

（1） 任何部门、个人未经允许不得擅自向中心全员群发邮件。

（2） 需要群发邮件的部门或个人，需提出申请，详细说明事由并附上邮件内容及附件等信息，报中心办公室审批，必要时经中心分管宣传工作领导批示后，由软件平台服务部进行群发处理。

3. 中心环境布置

（1） 各部门未经许可不得在中心办公场所悬挂横幅标语，如因宣传需要确需悬挂的，必须事先将横幅的内容、形式等做出详细说明，报经中心办公室审核批准，并按指定地点悬挂。

（2） 中心办公场所的静态宣传栏、宣传展板等，原则上每年更新，由业务部门提供文字内容与图片等素材，经中心办公室审批后，统一印制、安装。要求内容积极健康，以宣传中心文化及业务为主。

（3） 中心办公场所的大屏，原则上每天或按需要动态更新，所播放内容由相关部门拟定后，报中心办公室审批，必要时经中心宣传工作分管领导批示后方可发布、播放。

4. 中心简报

（1） 中心简报包含的信息一般包括：工作动态、典型案例、活动概况、各类获奖情况、大事记等。

（2） 信息员上报信息时，填写《信息通报表》（见附件2），注明报送部门、报送内容及编辑人员等信息。

（3） 为保证信息的及时性，信息员需在事件发生后3天内完成信息的编辑，并报本部门领导审定后通报给办公室，办公室负责对上报信息进行及时的筛选，审核后及时对外发布，并同时上报给上级主管部门。

（4） 办公室每月底汇总各类信息，行程当月简报，经中心分管领导审核通过后，报上级单位，并对外刊载。

（5） 中心简报每月底刊发一期，若有特殊情况，可另行刊发专报。

（6） 办公室负责做好发布版本的保管与归档工作，按年度装订合订本存阅，同时做好未采用稿和采写资料的保存工作（一年），以备查考。

5. 中心文化活动

（1） 各类文化活动的举办，各类业务刊物、年报、案例集等的创办与发行，必须经中心党政联席会议批准方可进行。

（2） 承办部门应加强政治敏锐感，坚持弘扬主旋律，确保有效宣传业务特色。

四、 激励机制

1. 办公室每年底对各部门信息通报量、采用量进行统计。

2. 按信息采用情况，对部门撰稿人年终发放一次性的稿费。稿费按字数计算，单篇稿件在500字（含）以下的，发放稿费30元；采用的单篇信息在500-1000字（含）的，发放稿费50元；单篇稿件在1000字以上的，发放稿费80元。

3. 按信息提供数量、采用量、转发量、阅读量、效能等综合统计，对提供信息及时、完整的部门信息员，年终实施一定的物质奖励。

五、 责任追究

中心领导班子、领导干部有下列情形之一的，视情节轻重严肃追究责任：

1. 对党中央或者上级党组织安排部署的重大宣传教育任务、重大思想舆论斗争组织开展不力的；

2. 对处置对外宣传工作中出现重大问题上，主要领导没有站在第一线的；

3. 对中心的党员干部公开发表违背党章、党的决定决议和政策的言论放任不管、处置不力的；

4. 对外宣传过程中出现严重错误导向的；

5. 其他未能切实履行工作职责，造成严重后果的。

六、 应急预案

详见《上海软件中心-安全管理制度-影响安全工作的应急预案》相关内容。

七、 本规定自修订之日起执行。

中共上海计算机软件技术开发中心总支部委员会

二〇一八年八月七日

附件1：

信息发布申请审批表

记录编号：

附件2：